Захламление земельного участка коап рф

Статья 8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению Новая редакция Ст. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и или разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2. Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 2. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

За нарушение требований земельного законодательства предусмотрена административная ответственность ст. В данной статье мы рассмотрим нарушения требований земельного законодательства, за которые административная ответственность предусмотрена ч. Частью 4 ст. Административное наказание по данной статье предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. Согласно ст. Приведем пример.

КоАП РФ - Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы, почв (зарастание земель сорной растительностью, захламление отходами, КоАП РФ - Неиспользование земельного участка из земель. г) режима использования земельных участков и лесов в водоохранных КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка). выявление фактов загрязнения и захламления земельных участков на территории города;. КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных РФ считал порчей захламление земельного участка отходами (п.

An error occurred.

Глава XII. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель земельный контроль Статья 71. Государственный земельный контроль Комментарий к статье 71 1. Контроль за рациональным использованием и охраной земель является одним из традиционных инструментов земельного законодательства. ЗК РФ установил следующие виды земельного контроля: государственный, муниципальный, общественный, производственный. Наиболее эффективным исходя из перечня полномочий является государственный земельный контроль. За последние годы система государственного земельного контроля претерпевала значительные преобразования, что привело к его ослаблению и снижению его эффективности.

Полезная информация

Глава XII. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель земельный контроль Статья 71. Государственный земельный контроль Комментарий к статье 71 1. Контроль за рациональным использованием и охраной земель является одним из традиционных инструментов земельного законодательства.

ЗК РФ установил следующие виды земельного контроля: государственный, муниципальный, общественный, производственный. Наиболее эффективным исходя из перечня полномочий является государственный земельный контроль.

За последние годы система государственного земельного контроля претерпевала значительные преобразования, что привело к его ослаблению и снижению его эффективности. В соответствии с Указом Президента РФ от 25 декабря 2008 г. N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная регистрационная служба была переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр.

Росреестру переданы полномочия Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Роснедвижимости , а Роснедвижимость упразднена с 1 марта 2009 г. Поэтому полномочия по государственному земельному контролю в настоящее время возложены на Росреестр и ее территориальные органы. Должностные лица и специалисты Росреестра и ее территориальных органов осуществляют государственный земельный контроль в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г.

N 689 "О государственном земельном контроле". Утвержденное указанным Постановлением Правительства РФ Положение устанавливает порядок осуществления государственного земельного контроля Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их территориальными органами.

Задачей государственного земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель. Уполномоченные органы при осуществлении государственного земельного контроля взаимодействуют в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями и гражданами.

В Положении разграничена компетенция между уполномоченными органами по осуществлению государственного земельного контроля. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Россельхознадзор и ее территориальные органы осуществляют на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов контроль за соблюдением: а выполнения в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 г.

N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные земли; б выполнения требований по предотвращению самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; в выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.

Функции должностных лиц Росреестра и ее территориальных органов, осуществляющих государственный земельный контроль, в настоящее время не определены. Установленный в Постановлении Правительства РФ от 15 ноября 2006 г.

N 689 соответствующий перечень должностных лиц Роснедвижимости в настоящее время не действует. Поэтому в указанное Постановление необходимо внести необходимые изменения в части определения перечня должностных лиц Росреестра, осуществляющих государственный земельный контроль.

Должностные лица Росприроднадзора и ее территориальных органов, являющиеся государственными инспекторами, осуществляющими государственный геологический контроль, контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, осуществляют государственный земельный контроль в соответствии с установленными полномочиями. Должностные лица Россельхознадзора и ее территориальных органов, осуществляющие государственный контроль за химизацией и использованием химических веществ в сельском хозяйстве, контроль в области мелиорации земель и защиты растений, осуществляют государственный земельный контроль в соответствии с установленными полномочиями.

Предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства выдаются в случае выявления следующих нарушений требований земельного законодательства: использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю ст.

В остальных случаях предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства выдаются одновременно с вынесением постановления о назначении административного наказания. В случаях, предусмотренных ст.

Применение данного подпункта разъяснено в письме Роснедвижимости от 5 декабря 2006 г. Проведение проверок деятельности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по изданию актов, касающихся вопросов земельных отношений, не допускается.

Должностные лица Россельхознадзора и Росприроднадзора наделены теми же полномочиями, что и должностные лица Росреестра. Государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.

Внеплановые проверки проводятся: для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства; в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства. Юридические и физические лица, использующие земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам специально уполномоченных органов доступ на эти участки и представить документацию, необходимую для проведения проверки.

Лица, препятствующие осуществлению государственного земельного контроля, применяющие угрозу насилия или насильственные действия по отношению к осуществляющим этот контроль должностным лицам, несут установленную законодательством РФ ответственность.

В свою очередь, должностные лица уполномоченных органов несут установленную законодательством РФ ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению государственного земельного контроля. Мероприятия по государственному земельному контролю а равно по государственному экологическому и природоресурсному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должны проводиться в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г.

Данный Закон пришел на смену аналогичному Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ. Указанный Закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля надзора , муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора , муниципального контроля.

В соответствии с Законом проверки подразделяются по видам на плановые и внеплановые, по форме проведения - на документарные и выездные. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых органами государственного контроля надзора , органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля надзора , органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена в ряде случаев, установленных в Законе, только после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

В отдельных случаях, установленных в Законе и обусловленных неотложной необходимостью проверки например, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде , предварительное согласование внеплановой проверки с органами прокуратуры не требуется: допускается извещение прокуратуры в установленные сроки о начале проверки.

Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и или длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного земельного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного земельного контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного земельного контроля. Особые требования установлены к проверкам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации.

Правовой статус, порядок создания саморегулируемых организаций установлен Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях". Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях саморегулирования, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров работ, услуг или рынка произведенных товаров работ, услуг либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Указанным Законом установлен контроль саморегулируемой организации за деятельностью своих членов. Данный контроль может быть направлен и на соблюдение земельного законодательства.

Контроль за осуществлением членами саморегулируемой организации предпринимательской или профессиональной деятельности проводится работниками соответствующего структурного подразделения саморегулируемой организации путем проведения плановых и внеплановых проверок. Предметом плановой проверки является соблюдение членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации. Продолжительность плановой проверки устанавливается постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации.

Плановая проверка проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год. Основанием для проведения саморегулируемой организацией внеплановой проверки может являться направленная в саморегулируемую организацию жалоба на нарушение членом саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации. Саморегулируемой организацией могут быть предусмотрены иные основания для проведения внеплановой проверки.

В ходе проведения внеплановой проверки исследованию подлежат только факты, указанные в жалобе, или факты, подлежащие проверке, назначенной по иным основаниям. Член саморегулируемой организации обязан предоставить для проведения проверки необходимую информацию по запросу саморегулируемой организации в порядке, определяемом саморегулируемой организацией.

В случае выявления нарушения членом саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации материалы проверки передаются в орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия.

Саморегулируемая организация, а также ее работники и должностные лица, принимающие участие в проведении проверки, отвечают за неразглашение и нераспространение сведений, полученных в ходе ее проведения. Саморегулируемая организация также несет перед своими членами в порядке, установленном законодательством РФ и уставом саморегулируемой организации, ответственность за неправомерные действия работников саморегулируемой организации при осуществлении ими контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации.

По результатам проверки должностными лицами органа государственного земельного контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующий орган государственного земельного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и или выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного земельного контроля. Порядок проведения государственного земельного контроля, установленный в федеральном законодательстве, уточнен в Административном регламенте исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции по государственному земельному контролю, утв.

Приказом Министерства юстиции РФ от 27 декабря 2007 г. N 254. Прежде всего, данным Административным регламентом установлена последовательность действий при исполнении государственной функции по проведению государственного земельного контроля. Государственная функция осуществляется в следующей последовательности: 1 планирование проверок; 2 подготовка к проведению проверки; 3 проведение проверки и оформление ее результатов; 4 подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении; 5 рассмотрение дела об административном правонарушении; 6 пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях; 7 исполнение постановления о назначении административного наказания; 8 контроль за устранением нарушений земельного законодательства.

В Регламенте детально прописываются процедуры, происходящие в процессе контрольных мероприятий. Кроме того, Административным регламентом установлен порядок обжалования действий бездействия и решений, осуществляемых принятых в ходе государственного земельного контроля. Следует отметить, что в соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти субъектов РФ не имеют полномочий по осуществлению государственного земельного контроля, однако должностные лица исполнительных органов государственной власти субъектов РФ могут составлять протоколы об административных правонарушениях и привлекать виновных лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством субъекта РФ.

Анализ арбитражной практики показывает, что одним из наиболее распространенных административных правонарушений является самовольный захват земель, ответственность за который установлена ст. В связи с этим рассмотрим несколько решений арбитражных судов различного уровня о привлечении к административной ответственности за совершение указанного правонарушения.

Факт правонарушения самовольный захват земель установлен, процедура привлечения к административной ответственности не нарушена, поэтому арендатор земельного участка правомерно привлечен к административной ответственности. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 сентября 2007 г. Государственное унитарное предприятие Республики Карелия "Мост" ГУП РК "Мост" обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Карелия о признании незаконным и отмене постановления заместителя государственного инспектора по Суоярвскому муниципальному району по использованию и охране земель о привлечении ГУП РК "Мост" к административной ответственности, предусмотренной ст.

Решением от 4 июля 2007 г. В апелляционной жалобе ГУП РК "Мост" просит отменить решение и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления и прекращении производства по административному делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Податель жалобы ссылается также на допущенные административным органом нарушения при составлении протокола, так как Яруллину А. Как усматривается из материалов дела, постановлением главы местного самоуправления Суоярвского района от 7 августа 1998 г.

ГУП РК "Мост" был предоставлен земельный участок площадью 0,1 га в бессрочное постоянное пользование для размещения зданий и сооружений базы отдыха в урочище "Инжунаволок", участку присвоен кадастровый номер - 10:16:09 14 01 001, выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок. При получении информации из следственного управления МВД Карелии о самовольном занятии предприятием земельного участка, расположенного на землях Гослесфонда Суоярвского лесхоза Вешкельского лесничества, в охранной зоне и прибрежной защитной полосе оз.

Сямозеро, примыкающего к земельному участку базы отдыха предприятия площадью 0,1 га, на основании распоряжения главного государственного инспектора Республики Карелия по использованию и охране земель от 16 апреля 2007 г. В протоколе осмотра от 25 апреля 2007 г. N 381 участок для базы отдыха предоставлен ГУП "Мост" площадью 0,1 га, тогда как фактически строения расположены на территории всего полуострова площадью 1,8 га, правоустанавливающие документы за земельный участок, превышающий площадь 0,1 га, у предприятия отсутствуют.

ГУП РК "Мост", не согласившись с вынесенным постановлением, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, арбитражный суд исходил из того, что в действиях ГУП РК "Мост" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда правильными и не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. В соответствии со ст.

Административно-правовые риски нарушения земель отходами: когда удастся избежать ответственности

КонсультантПлюс: примечание. О выявлении конституционно-правового смысла ч. Постановление КС РФ от 14. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и или разрешенным использованием , за исключением случаев, предусмотренных частями 2 , 2.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 20. Постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Тульской и Липецкой областям П. N 106 изменено, обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 десяти тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8. В остальной части в удовлетворении заявления отказано. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16. В кассационной жалобе Управления Россельхознадзора по Тульской и Липецкой областям далее - Управление просит постановление апелляционной инстанции отменить, ссылаясь при этом на нарушение судами норм материального права. Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. Как следует из материалов дела, на основании приказа от 17. В ходе проведения проверки Управлением выявлены следующие нарушения: 1 при обработке посевов наземным способом химическим средствами нарушены требования п. Земельный участок захламлен: пластиковыми бутылками, строительным мусором, отходами целлофана, прочими коммунальными отходами, глиной суглинки.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Захламление твердыми биологическими отходами земель сельскохозяйственного назначения

Липецк, ул. Опытная, д. Рощинский, ул. В соответствии с ч.

Если компания допускает засыпку земельного участка веществами, которые можно отнести к отходам производства и потребления, их складирование даже временное на спорном участке на сроки более 11 месяцев не может квалифицироваться как накопление отходов. Организация осуществляет их фактическое хранение, за что предусмотрена административная ответственность. Из абз. Различные характеристики объектов свидетельствуют о специализации каждого и, соответственно, не допускают подмены их содержимого — в первых допускается только складировать отходы, во вторых, — только их изолировать. При этом наличие специальных хранилищ для долгосрочного складирования отходов свидетельствует о том, что вне ОХО этого делать нельзя. Наличие на спорном участке отходов, складированных долгосрочно, более 11 месяцев, как указано выше, свидетельствует о том, что компания фактически осуществляет их хранение.

Разъяснения для проведения правообладателями земельных участков и землепользователей самостоятельной оценки наличия нарушений земельного законодательства Поделиться: 07. Административное наказание по данной статье предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка. Владелец земельного участка обязан использовать его в границах своей территории и с учетом координат характерных точек.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Юрисконсульт 124 Изъятие земельного участка
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Изяслав

    Прошу прощения, что вмешался... Мне знакома эта ситуация. Давайте обсудим. Пишите здесь или в PM.

  2. Венедикт

    Братва про нас!

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных